17项产业扶贫措施助力河北打赢脱贫攻坚战
发布时间:2020-04-03信息来源:河北省农业农村厅
日前,省农业农村厅、省发改委等13部门联合印发《河北省2020年产业扶贫工作要点》提出,以增强扶贫产业带动力、促进贫困农户持续稳定增收为重点,保脱贫、强产业、防风险、建体系,每个贫困县培育1至3个特色鲜明、带贫面广、竞争力强的特色扶贫主导产业,每个贫困村发展一个农户广泛参与的特色带贫产业项目,提升扶贫产业可持续发展能力,坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。
为确保目标实现,我省明确了今年17项产业扶贫工作要点。
提升贫困地区特色产业发展水平。大力推进贫困地区绿色高质高效行动、畜禽标准化养殖场建设、水产健康养殖场建设和良种繁育基地建设,引导农业产业化龙头企业与贫困地区合作建设原料基地、加工基地,促进农产品产地初加工就地转化增值。
统筹推进重点工作落实。落实脱贫攻坚普查部署,指导市县统筹推进产业扶贫“回头看”与建立健全产业扶贫任务清单工作。
加强产业扶贫资金项目管理。将产业扶贫项目纳入县级脱贫攻坚项目库管理,在村级对产业扶贫项目、扶贫资金、资产资本进行公告公示。
落实落细精准帮扶措施。坚持分类施策、精准帮扶,对于有劳动能力的贫困户,通过发展特色种养、林果、乡村旅游、电商、家庭手工业、公益岗位等拓宽产业就业渠道,对无劳动能力的贫困户,通过流转土地经营权和宅基地使用权、光伏扶贫、资产收益扶贫等获得稳定收益。
强化产业扶贫风险防范。充分发挥省级19个农业产业体系创新团队作用,突出产销衔接、技术服务、带贫机制等关键环节,健全产业调查分析和预警机制。
做大做强农业特色产业。调优贫困地区产业结构,形成“一县一特、一乡一业、一村一品”产业布局,大力推进农业“一减四增”,调减贫困地区高耗低质低效农作物200万亩。畜牧、蔬菜、中药材、果品四大特色优势产业占农业总产值的比重提高到71%以上,设施农业面积比重达到24%。
提升特色林业发展水平。坚持适地适树适品种,加快发展符合贫困地区资源条件实际,对贫困户增收带动作用明显、市场相对稳定、经济价值较高的木本油料、特色经济林、花卉苗木等生态产业。今年新发展经济林基地和提质增效10万亩,花卉苗木达到28.4万亩。
推进乡村旅游提质增效。引导和支持具有旅游资源和开发条件的贫困村发展乡村旅游,加大基础设施、景区景点建设,到今年6月底,通过发展文化和旅游产业,累计带动全省20万贫困人口实现增收。
发展电商扶贫促进增收。发挥国家电子商务进农村综合示范带动作用,培育农产品品牌,推动农产品网络销售,支持各贫困县整合当地邮政、快递、物流、公交、货运等资源入驻各级公共物流配送中心,建立农村物流网络设施共享机制。
抓好光伏电站运营维护。完善全国光伏扶贫信息监测系统,指导各市做好光伏扶贫电站日常运维管理工作,保障项目安全可靠运行,长期稳定收益。
促进家庭手工业和乡土产业规范提升。扶持家庭手工业发展,大力发展箱包皮具、纺织服装、玩具家具等劳动密集型产业。支持有条件的贫困县建设乡土特色产业园区,打造“土字号”“乡字号”品牌。
提升壮大农产品加工业。支持新型经营主体建设储藏、保鲜、烘干、分级、包装设施,提升产后处理能力,新建100个以上产地初加工设施。
培强产业扶贫主体。实施农民合作社高质量发展提升行动,开展示范家庭农场创建活动,贫困地区新增省级示范社100家、示范家庭农场达到490家。
健全科技服务体系。选派1000名科技特派员对62个贫困县和206个深度贫困村,开展入村入户技术指导,贫困地区农业创新驿站达到81个,实现贫困县全覆盖。
完善产销衔接体系。制定贫困地区特色优质农产品目录,年内贫困地区有效期内绿色食品、有机农产品达到355个,地理标志农产品达到17个,每个贫困县独立或联合打造1至2个农产品区域公共品牌。
健全利益联结机制。通过股份合作、订单帮扶、生产托管等方式,推动贫困户与新型经营主体建立稳定、紧密、互利的利益联结关系。
盘活农村集体资产。积极推进农村集体产权制度改革,科学量化集体资产,健全村级“三资”管理制度,增加贫困农户资产性收入。到今年底,基本消灭集体经济收入空白村,村集体经济年收入超5万元的村达到60%。
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