“聚合”三大资源  服务提升小农户

——青岛丽斌综合农事服务中心

青岛丽斌综合农事服务中心，创造性地提出了“合作社＋分社”的平台经营模式，聚合农村土地资源、人才资源、产业链等社会资源，建立包括“农资直供、订单农业、飞防植保、土地托管、技术指导、农村金融、农业保险”在内的综合服务平台体系，农事中心已建立41个合作社分社，服务社员7000余户，服务分社耕地1.5万余亩，社单环节、多环节托管服务土地3万余亩，有效服务了全镇及周边镇街100多个村庄群众，通过开展新型职业农民培育、青年回乡创业帮扶等多项工作措施，服务农村创业青年5100余人。

一、聚合分散土地，促进土地经营规模化

分散经营的土地实现不了农业现代化。围绕如何把农民分散的承包地聚合起来，成方连片经营，农事中心采取建立分社的思路，以院上镇为切入点，与村两委联动，深耕每个村庄，成立41个分社。一是增进信任吸引入社。农事中心邀请专业机构为自己做了全套CI设计，印制成各村分社统一张贴的传播资料。每个分社成立都有统一的整套CI设计和开业现场会的完整程序。分社成立前三天分社理事长入户宣传动员，成立仪式集中展示合作社的汽车、大型机械、无人机、优良品种等，以实物资产证明自己为农户服务的诚意；阶段性有奖问答吸引农户全程参与，这种活动气氛让村民感觉久违的亲切，纷纷说几十年都没这么热闹过。通过宣传发动，村民入社率达到85%以上。二是根据需求对接服务。农事中心给农户提供了详细的服务清单：土地托管、农业机械、农资配送、土壤化验、药残检测、飞机飞防、秸秆回收、农技指导、农业咨询、农品购销、农业电商、农产加工、金融互助、保险服务、农民培训、观光旅游、公益组织，由农户各取所需，看“菜单点菜”。三是统一服务开展托管。村民以土地入股合作社，合作社负责管理经营社员土地，把生产过程的各个环节进行细化，统一测土配方、统一机耕机播、统一种子供应、统一田间管理、统一机收，实行从产前、产中、产后的一条龙服务模式，合作社确定一个最低收入价格，超出最低收入部分，在减去投入费用（固定值）后，合作社与社员二、八分成。目前已托管土地3万亩，人均增收2000元，有效服务了全镇及周边镇街100多个村庄群众，农业效益显著提高。

二、聚合人才资源，促进农业生产专业化

合作社发展离不开人才支撑。一是选准理事长。分社理事长是农户与总社紧密衔接的枢纽，通过实践摸索，合作社另辟蹊径，选择在村民中享有较高声誉，有一定的管理经验和核算技能的村会计为理事长。理事长到社员家上门服务是分社成立后的第一件事，要具体说明如何能做到投入成本低、收入能增加、风险可控、农户不用干活，并在今后的服务中兑现，赢得社员的信任。二是发展合伙人。为更多地吸纳人才，合作社采取合伙人制，将农机手、无人机手等有特长的人吸纳到合作社中。整合现有社员家中的大型农业机械，组成专业农机服务队；整合周边无人机手，成立拥有50架无人机的飞防植保组。农机手、无人机手以农机、无人机入股合伙经营，收入按比例分配；不论分社是否盈利，只要机械有活干，机手就有收入，从而充分调动了合伙人的积极性。三是组建青年创业者协会。在莱西团市委支持下，组建了莱西市农村青年创业者协会，通过开展新型职业农民培育、青年回乡创业帮扶等多项工作措施，服务农村创业青年5100余人，把农业各产业链上的青年人组织起来，提高闯市场抗风险的能力。

三、聚合产业链条，促进大田种植产业化

丽斌合作社聚焦小麦和玉米两季大田耕作，形成了比较完整的产业链。一是加强农事服务。组建了16人的农业技术服务团队，开展农技指导、咨询服务，并组织农民培训100余期，达1万多人次。新建了检测化验室，合作社3万亩耕地土壤检测、配方施肥全覆盖，产量提高15%至20%。成立无人机飞防植保队，社内耕地全部飞防，对外扩展服务10万亩；设立了300亩地面积的秸秆储运中心，回收储运销售社员的小麦秸秆，变废为宝，当年实现销售额20万元，2019共收储50余万捆。二是拓展金融服务。对接农业保险服务，将过去因零散琐碎不好做的农作物保险化零为整，统一入保，实现小麦保险2万亩；开展金融代办业务，为农户小额贷款办理服务。三是延伸销售服务。组建农产品购销队伍，涉足农产品与企业、超市的对接；创新“农产品+直播平台”模式，建立农产品专业销售网站，依托淘宝、京东等综合性电商平台帮助社员销售油桃、苹果等农副产品，年均销售农产品20万斤，人均增收2000多元。目前，合作社已开展了各项服务17类，基本实现了产前、产中、产后全产业链全覆盖，最大限度地满足了社员的生产需求。

青岛丽斌综合农事服务中心立足服务提升小农户，整村推进农民加入合作社，提升了农民再组织化的程度和效率，实现了耕地全覆盖的农业机械服务，进而延伸产业链，提供农产品销售、代办金融保险等服务，取得了明显的效益。一是推动了土地规模化经营。青岛丽斌综合农事服务中心以大田托管服务为诱因，吸引农民加入合作社，入社率在85%以上，最高达到100%，从而将农户承包的大田全部连片，实现了耕地全覆盖的农业机械服务，提高了土地规模化经营水平。二是增加了农民收入。合作社对小麦、玉米从种到收的全产业链托管，小麦和玉米的每亩成本分别为460元和340元，比起农户单户耕作成本520元和395元可分别节省60元和55元。合作社规定土地托管之后的收益以测产+实产的平均产量为准，净利润八成归社员，二成给合作社，农户托管后将增收200元以上。三是推动农民创业就业。合作社不仅为农户提供了耕种、防收和销售等方面的服务，还为有创业意愿的农民及返乡青年搭建了就业创业平台。组建的莱西市农村青年创业者协会，通过将农资、农技、农机、金融、电商、秸秆、飞防等农业资源有效对接，鼓励引导更多的青年参与到乡村振兴工作中来。