[沈阳]盘活农村闲置宅基地和农房助力乡村振兴发展
发布时间:2020-08-11信息来源:辽宁省农业农村厅
随着城镇化快速推进,农业转移人口数量不断增加,农村宅基地和农房闲置问题日益突出。积极稳妥盘活利用农村闲置宅基地和农房,对增加农民收、促进城乡融合发展和助力乡村振兴具有重要意义。为此,沈阳市积极探索在沈北新区兴隆台街道、浑南区满堂街道、王滨街道盘活利用农村闲置宅基地和农房试点,为激发乡村发展活力、促进乡村振兴提供有力支撑。
一是坚持盘活利用基本原则。盘活利用农村闲置宅基地和农房试点,坚持着眼乡村产业发展需求,遵守安全消防规定,符合环保卫生要求;坚持严守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线,符合国家和地方关于宅基地管理、国土空间规划、用途管制、市场监管和传统村落保护等法律法规和政策;坚持充分尊重农民意愿;坚持不搞“一刀切”,不搞强迫命令。
二是因地制宜盘活利用模式。鼓励试点街道利用闲置住宅和农房发展符合乡村特点的休闲农业、餐饮民宿、乡村旅游、电子商务等新产业新业态。沈北新区兴隆台街道依托“稻梦空间”和朝鲜族民族文化优势,利用单家村和立新村闲置宅基地和农房,积极打造民宿集群,发展民宿经济。
三是探索培育盘活利用主体。引入社会资本,由企业租赁民房及宅基地,用于建设民宿项目。同时在企业的带动下,以村集体和村民名义,建设风格统一的民宿项目,用于家庭式民宿经营。浑南区满堂街道与沈阳春田花开文化旅游发展有限公司合作,“十里芳华”项目已初见成效,样板工程的三个小院“清欢、贪欢、撒欢”和一个配套的生态餐厅“芳华小馆”在古砬子村落地,并已开始试运营。浑南区王滨街道与沈阳锦岚文化旅游产业发展有限公司、驴妈妈旅游等集团形成战略合作关系,为魏家沟村引入社会资本上亿元,计划发展特色民宿、生态农庄、旅游服务中心。
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